Создадим Совет дома!

Нужен ли нашему многоквартирному дому Совет? Однозначно — да, ведь по действующему закону именно Совет дома правомерен выносить на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме (в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом), о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг.

Совет дома обеспечивает выполнение решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений, а также осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

А председатель Совета дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, может заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом. То есть без Совета дома и его председателя управляющая компания в принципе не может полноценно и правомерно функционировать.

Общее собрание собственников
Совет дома и его председатель
Управляющая компания

Решение о создании Совета дома принимается собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании, так как, согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), именно общее собрание собственников является органом управления многоквартирным домом. Инициатором проведения внеочередного общего собрания может быть любой собственник (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ). Но чаще он выступает с инициативой создания Совета дома не один, а несколько активных собственников для решения этого вопроса объединяются в инициативную группу.

При этом, если инициативная группа в совокупности обладает не менее чем 10% собственности от общего количества имущества, то она вправе письменно обратиться в управляющую компанию с просьбой провести общее собрание. С экономической стороны, это более реальный вариант, не требующий от инициативной группы финансовых затрат на распечатку и рассылку уведомлений каждому собственнику многоквартирного дома, изготовление бланков решений, получение выписок из Росреестра, организационные вопросы и пр. Хотя в большом многоквартирном доме собрать 10% голосов уже довольно не просто! Например, в инициативную группу нашего дома должны войти собственники примерно 50 квартир.

Собственно, согласно ч. 2 ст. 161.1. ЖК РФ, если Совет дома в течение календарного года не избран силами собственников многоквартирного дома, то этот вопрос должен быть решён органами местного самоуправления в трёхмесячный срок. Именно орган местного самоуправления должен созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья. Поэтому для создания Совета дома можно обратиться и напрямую в Администрацию города. См. подробнее об этом: ЖК РФ. Ст. 161.1. Совет многоквартирного дома >>>

Но кто же в России соблюдает законодательство? У нас до сих пор нет Совета дома, мы его самостоятельно не создали, а органы местного самоуправления так и не исполнили закон (вероятно, об этом стоит написать в органы Прокуратуры?!), зато управляющие компании неизвестно на каком основании ведут свою деятельность уже целых семь лет! (ст 161.1. ЖК РФ введена в 2011 году)… Как видим из практики, не нужно надеяться на органы местного самоуправления, нужно самим быть активнее и инициировать создание Совета дома, ведь в наших интересах иметь рычаги воздействия на пользование нашим общим имуществом и качество жилищно-коммунальных услуг, которое у нас на сегодняшний день весьма плачевное. Итак, что же мы можем сделать?



Шаг 1. Создание инициативной группы собственников и составление обращения.

Инициативный собственник собирает инициативную группу из числа собственников как жилых, так и нежилых помещений многоквартирного дома. В инициативную группу, как уже говорилось, нужно набрать не менее 10% собственников! Инициативная группа составляет обращение в управляющую компанию с просьбой провести внеочередное собрание собственников многоквартирного дома по вопросу создания Совета дома. Обращение нужно составить в двух экземплярах.

В обращении нужно указать кандидатов в члены Совета дома и кандидата на должность его председателя. Для этого нужно заранее наметить численность Совета дома (к примеру, по одному человеку из подъезда), составить список потенциальных кандидатов, в том числе на должность председателя. Потом на общем собрании собственников он будет избираться исключительно из числа членов Совета дома (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).

Инициативному собственнику оптимально составить Положение о Совете дома. Принятие такого Положения не является обязательным и законодательно не регламентировано, однако в дальнейшем может явиться хорошим подспорьем в работе и полномочиях Совета дома и его председателя. Это Положение нужно приложить с своему обращению.

Важно! В обращении необходимо указать на тот факт, что в инициативную группу по данному вопросу вошло не менее 10% процентов собственников многоквартирного дома.

Шаг 2. Передача обращения в управляющую компанию.

Один из представителей инициативной группы должен передать один экземпляр обращения инициативной группы в управляющую компанию. На основании обращения инициативной группы и сформулированных ею вопросов повестки дня управляющая компания обязана провести собрание собственников многоквартирного дома, оформить его результаты и проинформировать собственников об итогах. Управляющая компания обязана провести внеочередное собрание в течение 45 дней после получения письменного обращения инициативной группы  (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Шаг 3. Проведение общего собрания собственников.

Управляющая компания проводит голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников многоквартирного дома. Часто это голосование проводится в заочной форме, то есть посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, в этом решении должны быть указаны:

  1. сведения о лице, участвующем в голосовании;
  2. сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение;
  3. решения по каждому вопросу повестки дня («за», «против» или «воздержался»).

Заочное голосование подразумевает передачу в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, письменных решений собственников. По окончании установленного срока управляющая компания проводит подсчёт результатов голосования. Общее собрание считается правомочным (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников дома. А решение по каждому отдельно взятому вопросу повестки дня считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов, принимавших участие в общем собрании собственников многоквартирного дома.

Решения общего собрания собственников оформляется в виде протокола. Требования к оформлению протоколов определены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 937/пр (Приложение №1). В нём подробно прописано, как оформляются все обязательные реквизиты протокола, к которым относятся:

  1. наименование документа;
  2. дата и регистрационный номер протокола общего собрания;
  3. дата и место проведения общего собрания;
  4. заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
  5. содержательная часть протокола общего собрания;
  6. место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;
  7. приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);
  8. подпись.
Шаг 4. Сообщение о результатах общего собрания.

Решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования в течение 10 дней доводятся управляющей компанией до сведения инициативной группы и других собственников путём размещения соответствующего сообщения об этом в помещении многоквартирного дома, определённом решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений, а также в электронной системе ГИС ЖКХ.

Помните, что Совет дома — это субъект общественного жилищного контроля (ч. 8 ст. 20 ЖК РФ). Он нам нужен для борьбы за право жить в человеческих условиях и получать достойные коммунальные услуги, а также качественные услуги по содержанию дома, его текущему и капитальному ремонту (в том числе члены Совета или его председатель могут участвовать в процессе приёмки выполненных подрядной организацией работ). Кроме того, Совет дома уполномочен контролировать расход средств, поступивших в управляющую компанию за пользование общедомовым имуществом провайдерами телефонии, телевидения и Интернета, а также за коммерческую рекламу на специальных рекламных щитах и в лифтах. И в заключение надо подчеркнуть то важное направление деятельности Совета дома, которое направлено на проведение просветительской и информационной работы с собственниками помещений по вопросам российского жилищного законодательства.

Давайте собирать инициативную группу для создания Совета дома!
Пишите нам на электронную почту, становитесь членом инициативной группы и кандидатом в члены Совета дома!

(в статье использована информация с сайта ГЖИ Московской области)



Создадим Совет дома!: 4 комментария

  1. У меня вопрос как у недавно проживающего в этом доме. Почему это не было сделано раньше? За столько лет жильцы дома не смогли собрать подписи по отопления и каждую зиму мерзли. У меня в квартире было очень холодно 18-19 градусов в мороз, я ни создавая никакой инициативной группы сам пришёлся по подъездам и собрал подписи жильцов, отнес их в УК, в этом году отопление сделали. В этом году буду разбиратся с ржавой водой, но пока нет времени. Надеюсь Вы создадите такую инициативную группу и будете решать вопросы поставленные жителями дома!!!

    1. Добрый вечер, Юрий! Речь не идёт о проблемах отопления в отдельно взятой квартире. Речь идёт о Совете дома, который собственники многоквартирного дома обязаны создать для решения вопросов и контроля по содержанию общего имущества (как внутридомового, так и придомового) и качеству коммунальных услуг. Мы также надеемся на вас, что вы создадите инициативную группу для этого. Но если все будут только надеяться на других, то ничего путного из этого не выйдет. Нужно объединяться и действовать. Выходите на связь!

      1. Речь не шла об отдельной квартире, речь шла о том что все жильцы дома только словесно говорили об этом и никто ничего не предпринимал. Просто людям нравилось жить в холоде. Ещё надо межпанельные швы заделывать. Менять лифты (в этом году должны начать замену). Чтобы заниматья домом, надо бросить свою работу и решать только вопросы дома, на это никто не пойдёт. Проблем конечно много, например стоянка возле подъездов дома занимают автомобили ТЦ Марс (неоднократно это наблюдал), также стоят брошенные автомобили, и поверьте никому до этого нет дела. Чем смогу помогу на общественных началах, в свободное от основной работы время.

        1. Главная проблема в том, что жители инертны и не участвуют в вопросах благоустройства дома, в котором живут. Инициативные собственники (коих немного) не могут решать проблемы конкретно по отдельно взятому стояку отопления. Несомненно, контролировать это должны те, кто живёт по данному стояку. Ничего удивительного тут нет…

          Но у отдельных жителей может не быть полномочий контролировать все оказываемые услуги и принимать (подписывать акты приёмки) работу подрядчиков, к примеру, капремонта, зато эти полномочия могут появиться у членов Совета дома. Подробнее о видах капремонта см. в разделе «Обращения». Не только лифты, но и замена труб стояков, ремонт фасада и фундамента запланированы на 2018 год. Но далеко не всем этим планам суждено осуществиться без контроля со стороны Совета дома. Мы можем остаться не только со старыми трубами водоподведения к квартирам и старыми трубами отопления, но и со старым лифтовым оборудованием, незаделанными межпанельными швами и разрушенным фундаментом. О сайдинге я уже и не говорю… Если посмотреть акты-приёмки работ подрядчиков, то некоторые из них уже подмахнули (даже с вымышленными представителями уполномоченных лиц от лица собственников нашего дома), а мы об этом вообще ничего не знаем. И не будем знать до тех пор, пока не создадим Совет дома.

          Кстати, согласно ЖК РФ, работа и затраты членов Совета дома могут финансироваться самими собственниками (это к вопросу о невозможности общественной деятельности). Например, из расчёта 100 руб/мес с каждой квартиры. При этом в дальнейшем эти деньги могут компенсироваться собственникам из средств, собранных управляющей компанией с рекламных агентов и интернет-провайдеров. В любом случае, нужно собирать общедомовое собрание и решать все эти вопросы. Или так и останемся вечно оболваненными со всех сторон.

Добавить комментарий

Войти с помощью: 

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *